РЕШЕНИЕ Совета депутатов Можайского

РЕШЕНИЕ Совета депутатов Можайского муниципального района МО от 11.04.2007 N 375/43
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОЛГЕ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
"Новая жизнь", N 34, 03.05.2007


СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 11 апреля 2007 г. N 375/43

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОЛГЕ МОЖАЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии с бюджетными полномочиями органов местного самоуправления, в целях реализации единой методологии по управлению муниципальным долгом на территории Можайского муниципального района Совет депутатов Можайского муниципального района решил:
1. Утвердить и ввести в действие Положение о долге Можайского муниципального района.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".

Глава Можайского
муниципального района
В.В. Насонов

Утверждено
решением Совета депутатов
Можайского муниципального района
Московской области
от 11 апреля 2007 г. N 375/43

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОЛГЕ МОЖАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Настоящее Положение определяет понятие, состав долга Можайского муниципального района, принципы управления им и контроля за его состоянием, устанавливает порядок его обслуживания.

I. Долг Можайского муниципального района

1. Долг Можайского муниципального района - это совокупность долговых обязательств Можайского муниципального района.
2. Долговые обязательства, входящие в состав долга Можайского муниципального района, выражаются в валюте Российской Федерации.
3. Можайский муниципальный район не несет ответственности по долговым обязательствам Московской области, Российской Федерации.
Можайский муниципальный район не несет ответственности по долговым обязательствам, возникшим с нарушением настоящего Положения, нормативных правовых актов Российской Федерации и Московской области, нормативных правовых актов местного самоуправления.
4. Долговые обязательства Можайского муниципального района погашаются в сроки, которые определяются конкретными условиями займа и не могут превышать 10 лет.
Долговые обязательства Можайского муниципального района могут быть краткосрочными , среднесрочными и долгосрочными .

II. Долговые обязательства Можайского
муниципального района

1. Долговые обязательства Можайского муниципального района возникают в результате привлечения уполномоченным органом местного самоуправления от имени Можайского муниципального района заемных средств юридических и физических лиц для решения экономических и социальных задач, стоящих перед Можайским муниципальным районом в соответствии с Уставом Можайского муниципального района.
Целью привлечения заемных средств могут быть:
а) покрытие дефицита бюджета Можайского муниципального района;
б) необходимость финансирования иных расходов Можайского муниципального района в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Долговые обязательства Можайского муниципального района также могут возникать в результате принятия уполномоченным органом местного самоуправления от имени Можайского муниципального района гарантий по обязательствам юридических лиц в случаях, предусмотренных настоящим Положением, законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

III. Формы долговых обязательств Можайского
муниципального района

1. Долговые обязательства Можайского муниципального района могут существовать в форме:
- кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Можайского муниципального района как заемщика с кредитными организациями;
- муниципальных займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг от имени Можайского муниципального района;
- договоров и соглашений о получении Можайским муниципальным районом бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- договоров о предоставлении Можайским муниципальным районом муниципальных гарантий.
2. В объем муниципального долга Можайского муниципального района включаются:
- основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
- объем основного долга по кредитам, полученным Можайским муниципальным районом;
- объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным Можайским муниципальным районом от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Можайским муниципальным районом.

I. Обязательства по муниципальным займам

1. Муниципальные займы выпускаются с целью обеспечить гарантии сохранности сбережений населения, создать благоприятные условия по активному привлечению средств граждан и временно свободных денежных средств юридических лиц для решения экономических проблем, стоящих перед Можайским муниципальным районом.
2. Муниципальные займы осуществляются посредством выпуска уполномоченным органом местного самоуправления ценных бумаг от имени Можайского муниципального района и их размещения среди юридических и физических лиц.
3. Выпуск муниципального займа производится на основании решения Совета депутатов Можайского муниципального района о соответствующем муниципальном займе.
Решение о муниципальном займе должно содержать:
а) общий объем эмиссии облигаций займа;
б) нижний и верхний пределы доходности облигаций займа;
в) гарантии владельцам ценных бумаг займа;
г) порядок обслуживания муниципального займа;
д) направления использования денежных средств, вырученных от реализации ценных бумаг муниципального займа.
4. Генеральные условия выпуска и обращения ценных бумаг муниципальных займов устанавливаются уполномоченным органом местного самоуправления Можайского муниципального района.

. Кредитные обязательства

1. Привлечение заемных средств на основании заключения кредитных договоров и соглашений осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления Можайского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Получатель кредита заключает кредитный договор или соглашение только в рамках своей компетенции и на условиях, установленных настоящим Положением, действующим законодательством Российской Федерации и Московской области.

I. Гарантийные обязательства

1. Гарантийные обязательства возникают в результате принятия уполномоченным органом местного самоуправления от имени Можайского муниципального района гарантии по долговым обязательствам:
а) организаций, учреждений, предприятий, находящихся в собственности Можайского муниципального района;
б) предприятий и организаций любой формы собственности, выполняющих муниципальный заказ Можайского муниципального района;
в) иных юридических лиц в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Московской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Можайского муниципального района.
2. Формы, условия и порядок предоставления гарантий устанавливаются положением, утверждаемым постановлением главы Можайского муниципального района в соответствии с требованиями настоящего Положения, законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Можайского муниципального района.
3. По данному виду долговых обязательств органы местного самоуправления Можайского муниципального района несут ответственность только в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

II. Порядок регулирования долга Можайского
муниципального района

1. Решением Совета депутатов Можайского муниципального района о бюджете Можайского муниципального района на соответствующий финансовый год устанавливаются следующие значения:
- предельный объем заемных средств, используемых в течение финансового года в соответствии с целями их привлечения, предусмотренными пунктом 1 раздела II настоящего Положения;
- предельный объем расходов на обслуживание долга Можайского муниципального района на соответствующий финансовый год.
2. Возникновение долговых обязательств, входящих в состав долга Можайского муниципального района, исполнение которых требует увеличения предельных размеров, предусмотренных пунктом 1 настоящего раздела, возможно только после внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов Можайского муниципального района о бюджете Можайского муниципального района на соответствующий финансовый год.

III. Определение предельного объема долга Можайского
муниципального района

1. Предельный объем долга Можайского муниципального района устанавливается решением Совета депутатов Можайского муниципального района о бюджете Можайского муниципального района на соответствующий финансовый год с разбивкой долга по формам долговых обязательств, входящих в состав долга Можайского муниципального района. Предельный объем долга Можайского муниципального района устанавливается по состоянию на 1 января следующего финансового года.
2. Предельный объем муниципального долга Можайского муниципального района не должен превышать объем доходов бюджета Можайского муниципального района без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

IX. Реструктуризация долга Можайского муниципального района

1. Под реструктуризацией долга Можайского муниципального района в целях настоящего Положения понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств Можайского муниципального района с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.
2. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.

X. Полномочия Совета депутатов Можайского муниципального
района по управлению долгом Можайского
муниципального района

1. Совет депутатов Можайского муниципального района принимает нормативные правовые акты по вопросам, связанным с долгом Можайского муниципального района.

XI. Объекты обеспечения долга Можайского
муниципального района

1. Долг Можайского муниципального района полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности Можайского муниципального района имуществом, составляющим казну Можайского муниципального района.
2. Объектами обеспечения долга Можайского муниципального района являются средства бюджета Можайского муниципального района, а также движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности Можайского муниципального района.
3. В состав объектов обеспечения долга Можайского муниципального района могут включаться: муниципальные унитарные предприятия, находящиеся в собственности Можайского муниципального района; имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями; ценные бумаги, принадлежащие Можайскому муниципального району; доля Можайского муниципального района, находящаяся в общей собственности двух или более лиц или уставном капитале коммерческих организаций; иное имущество, находящееся в собственности Можайского муниципального района; имущественные права , принадлежащие Можайскому муниципальному району.
В состав объектов обеспечения долга не может входить имущество, не предусмотренное для этих целей действующим законодательством.

XII. Обслуживание долга Можайского муниципального района

1. Обслуживание долга Можайского муниципального района производится органом, наделенным полномочиями по учету и обслуживанию, - Можайским финансовым управлением Министерства финансов Московской области.
2. Расходы на обслуживание долга Можайского муниципального района отражаются в решении Совета депутатов Можайского муниципального района о бюджете Можайского муниципального района на соответствующий финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Предельный объем расходов на обслуживание долга Можайского муниципального района в соответствующем финансовом году не может превышать 15 процентов объема расходов бюджета Можайского муниципального района.

XIII. Учет долга Можайского муниципального района

1. Долг Можайского муниципального района учитывается в долговой книге Можайского муниципального района, представляющей собой реестр всех долговых обязательств, включаемых в состав долга Можайского муниципального района и оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Ведение долговой книги осуществляет орган, наделенный полномочиями по учету и обслуживанию, - Можайское финансовое управление Министерства финансов Московской области.
3. Порядок ведения долговой книги Можайского муниципального района устанавливается постановлением главы Можайского муниципального района.

XI. Контроль за состоянием долга Можайского
муниципального района

1. Контроль за состоянием и движением долга Можайского муниципального района осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления Можайского муниципального района в соответствии с их полномочиями по управлению долгом Можайского муниципального района.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Можайского муниципального района глава Можайского муниципального района представляет в Совет депутатов Можайского муниципального района отчет о состоянии и движении долга Можайского муниципального района в отчетном финансовом году в соответствии с данными долговой книги Можайского муниципального района.
3. Годовой отчет о состоянии и движении долга Можайского муниципального района публикуется в газете "Новая жизнь" не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
4. Оперативная информация о состоянии долга Можайского муниципального района представляется главой Можайского муниципального района в Совет депутатов Можайского муниципального района одновременно с проектом решения Совета депутатов Можайского муниципального района о бюджете Можайского муниципального района на предстоящий финансовый год, а также при представлении в Совет депутатов Можайского муниципального района любых проектов нормативных правовых актов по бюджету Можайского муниципального района.

X. Ответственность

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение настоящего Положения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Можайского муниципального района.