ПРИКАЗ Управления Роспотребнадзора по МО от

ПРИКАЗ Управления Роспотребнадзора по МО от 04.08.2006 N 176
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 4 августа 2006 г. N 176

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ
УПРАВЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с пунктом 17.7 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006 N 201, приказываю:
1. Утвердить Положение о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах .
2. Полное наименование - территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах.
Сокращенное наименование - территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах.
3. Исполняющему обязанности начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах Калининой Н.А.:
3.1. Организовать рабочие места с местом расположения, указанным в пункте 9 Положения о Территориальном отделе.
3.2. Обеспечить постановку на учет по месту нахождения рабочих мест Территориального отдела в налоговом органе в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Документы, подтверждающие постановку на учет, представить в отдел бухгалтерского учета.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Руководитель
О.Л. Гавриленко

Утверждено
приказом Управления
Роспотребнадзора
по Московской области
от 4 августа 2006 г. N 176

ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОТДЕЛЕ УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В КАШИРСКОМ,
СЕРЕБРЯНО-ПРУДСКОМ, СТУПИНСКОМ РАЙОНАХ

I. Общие положения.
1.1. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах является обособленным структурным подразделением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области , который создан для осуществления своих функций по контролю и надзору, возложенных на Управление в соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20.07.2006 N 201, на территории Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах.
1.2. Полное наименование Территориального отдела: "Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах".
Сокращенное наименование: "Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах".
1.3. Численность Территориального отдела определяется штатным расписанием Управления.
1.4. Территориальный отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Положениями о Федеральной службе и Управлении, актами Федеральной службы и настоящим Положением.
1.5. Территориальный отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями Управления, органами местного самоуправления, структурными подразделениями федеральных органов исполнительной власти и иными организациями, находящимися на подконтрольной территории Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах.
II. Основные задачи Территориального отдела.
2.1. Основными задачами Территориального отдела являются:
2.1.1. Осуществление государственного надзора и контроля за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка на территории Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах.
2.1.2. Предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания на территории Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах.
2.1.3. Профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний населения в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах.
III. Территориальный отдел в пределах своей компетенции осуществляет:
3.1. Надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, в том числе:
3.1.1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за:
разработкой схем градостроительного планирования развития территорий, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, при размещении объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установлении их санитарно-защитных зон, выбором земельных участков под строительство, а также за проектированием, строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, расширением, консервацией и ликвидацией промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов;
проектной документацией о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, а также за предоставлением земельных участков под строительство, вводом в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов;
производством, транспортировкой, хранением, применением и утилизацией продукции производственно-технического назначения в случаях, когда требуется непосредственное участие человека, и товаров для личных и бытовых нужд граждан, технологиями их производства, потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции, пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующими с ними материалами и изделиями и технологиями их производства;
производством, применением и реализацией населению новых видов продукции , новыми технологическими процессами производства продукции;
радиационной безопасностью, в том числе дозами облучения населения и персонала от техногенных, природных, медицинских источников ионизирующих излучений;
реализацией населению продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также ее применением в промышленности, сельском хозяйстве, гражданском строительстве, на транспорте;
организацией питания населения в специально оборудованных местах , в том числе за приготовлением пищи и напитков, их хранением и реализацией населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний ;
организацией питания в дошкольных и других образовательных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоровительных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения;
водными объектами, используемыми для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, в том числе водными объектами, расположенными в черте городских и сельских поселений;
осуществлением эксплуатации централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами;
состоянием атмосферного воздуха по критериям безопасности и безвредности для человека в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздуха в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях ;
состоянием почвы по критериям безопасности и безвредности городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий;
условиями и способами сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления;
содержанием жилых помещений;
санитарно-эпидемиологическим состоянием лечебно-профилактических учреждений;
эксплуатацией производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта;
деятельностью или работой отдельных цехов, участков, сооружений, оборудования, транспорта, выполнением отдельных видов работ и оказанием услуг;
условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников в целях предупреждения профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний , связанных с условиями труда;
условиями работы с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условиями работы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционных заболеваний;
условиями работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека , использованием машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производством, применением , транспортировкой, хранением и захоронением радиоактивных веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека;
использованием программ, методик и режимов воспитания и обучения, технических, аудиовизуальных и иных средств обучения и воспитания, учебной мебели, а также учебников и иной издательской продукции;
дошкольными и другими образовательными учреждениями независимо от организационно-правовых форм;
проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на профилактику инфекционных и паразитарных заболеваний.
3.2. Государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, в том числе:
3.2.1. Проверку соблюдения изготовителями обязательных требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также обязательных требований к товарам .
3.2.2. Выдачу в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предписания изготовителям о прекращении нарушений прав потребителей, о необходимости соблюдения обязательных требований к товарам .
3.2.3. Принятие в установленном законодательством Российской Федерации порядке меры по приостановлению производства и реализации товаров , которые не соответствуют обязательным требованиям , и товаров, на которые должен быть установлен, но не установлен срок годности, по отзыву с внутреннего рынка и от потребителя или потребителей товаров , которые не соответствуют обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей.
3.2.4. Внесение предложения в Управление о направлении в орган, осуществляющий лицензирование соответствующего вида деятельности , материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или об аннулировании соответствующей лицензии в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.2.5. Внесение предложения в Управление о направлении в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
3.2.6. Внесение предложения в Управление об обращении в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также с заявлениями о ликвидации изготовителя либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации прав потребителей.
3.2.7. Участие в судебном деле, рассмотрение которого осуществляется по месту нахождения Территориального отдела, по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.
3.3. Контроль за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
3.4. За нарушение законодательства в сфере защиты прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров выносить мотивированные постановления о наложении административных штрафов в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.5. Деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания, а также применяет меры административного, ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и ликвидацию последствий нарушений гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами обязательных требований, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. Организацию проведения необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, в том числе научных исследований по вопросам осуществления надзора, в пределах своей компетенции.
3.7. Организацию проведения мероприятий по установлению и устранению причин и условий возникновения и распространения инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний людей, связанных с воздействием неблагоприятных факторов среды обитания человека.
3.8. Информирование органов местного самоуправления, а также населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний , состоянии среды обитания, проводимых санитарно-противоэпидемических мероприятиях и о мерах по защите прав потребителей.
3.9. Внесение предложений в органы местного самоуправления:
о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также предложений, касающихся обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей;
о введении ограничительных мероприятий ;
о приведении в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения принятых ими нормативных правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
3.10. Сбор информации о каждом впервые выявленном случае инфекционного, паразитарного, профессионального заболевания, пищевого отравления, а также организует, контролирует и принимает участие в проведении противоэпидемических мероприятий в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3.11. Подготовку и выдачу санитарно-эпидемиологических заключений по вопросам осуществления надзора в пределах своей компетенции на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, анализов, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок.
3.12. Организацию и проведение социально-гигиенического мониторинга.
3.13. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений, запросов органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
3.14. Координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
3.15. Формирование перечня мероприятий, проводимых филиалами федерального государственного учреждения, обеспечивающего деятельность Территориального отдела на соответствующей территории Московской области, и осуществляет контроль за их исполнением.
3.16. Подготовку по запросу Управления материалов для ежегодных государственных докладов о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и о защите прав потребителей на соответствующей территории Московской области.
3.17. Ведение государственного учета и статистической отчетности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.18. Комплектование, хранение, учет документов Территориального отдела, а также передачу документов в архив Управления.
4. Территориальный отдел в установленном порядке вправе:

I. Организация деятельности.
6. Территориальный отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления. Начальник отдела имеет заместителя , который назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Управления.
7. Начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах является главным государственным санитарным врачом в Каширском, Серебряно-Прудском, Ступинском районах.
Заместитель начальника Территориального отдела является заместителем главного государственного санитарного врача на соответствующей территории, определенной должностным регламентом.
8. Начальник Территориального отдела: